GA/T75-94 安全防范工程程序與要求

安全防范工程程序與要求

(中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T75-94) 

    1 主題內(nèi)容與適用范圍

    本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全防范工程立項(xiàng)、招標(biāo)、委托、設(shè)計(jì)、審批、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收的通用程序和管理要求。

    本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有安全防范工程。

    2 術(shù)語

    2.1 建設(shè)單位安全防范工程的委托單位。

    2.2 設(shè)計(jì)單位承擔(dān)安全防范工程設(shè)計(jì)任務(wù)的單位。

    2.3 施工單位承擔(dān)安全防范工程設(shè)備安裝，調(diào)試開通，工程設(shè)備維修服務(wù)的單位。

    2.4 安全防范工程

    用于維護(hù)社會公共安全和預(yù)防災(zāi)害事故為目的的報(bào)警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等工程。

    2.5 工程規(guī)模按照風(fēng)險(xiǎn)等級或工程投資額劃分工程規(guī)模，并分成三級。

    2.5.1 一級工程一級風(fēng)險(xiǎn)或投資額100萬元以上的工程。

    2.5.2 二級工程二級風(fēng)險(xiǎn)或投資額超過30萬元，不足100萬元的工程。

    2.5.3 三級工程三級風(fēng)險(xiǎn)或投資額30萬元以下的工程。

    3 工程立項(xiàng)

    3.1 一級工程立項(xiàng)

    3.1.1 一級安全防范工程申請立項(xiàng)前，必須進(jìn)行可行性研究，并由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位編制。

    3.1.2 可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容：

    a)任務(wù)來源；b)政府部門的有關(guān)規(guī)定和要求；c)被防護(hù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級與防護(hù)級別； d)工程項(xiàng)目的內(nèi)容和目的要求； e)建設(shè)工期； f)工程費(fèi)用概算；g)社會效益分析。

    3.2 二、三級工程立項(xiàng)

    3.2.1 二、三級安全防范工程立項(xiàng)前，必須有設(shè)計(jì)任務(wù)書，由建設(shè)單位自行編制，也可請?jiān)O(shè)計(jì)

單位代編。

    3.2.2 設(shè)計(jì)任務(wù)書的內(nèi)容：

    a)任務(wù)來源；b)政府部門的有關(guān)規(guī)定和管理要求；c)工程項(xiàng)目的內(nèi)容和目的要求；d)建設(shè)工期；e)工程投資控制數(shù)額；f)建成后應(yīng)達(dá)到的預(yù)期效果。

    3.3 可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書的審批

    可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書經(jīng)相應(yīng)的主管部門批準(zhǔn)后，工程正式立項(xiàng)。

    4 資格審查與工程招標(biāo)、委托

    4.1 資格審查

    承擔(dān)安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)持有省、市級以上公安技術(shù)防范管理部門審批發(fā)放的工程設(shè)計(jì)、施工的資格證書，并經(jīng)建設(shè)單位所在地區(qū)公安技術(shù)防范管理部門的資格驗(yàn)證，方可承擔(dān)工

程設(shè)計(jì)和施工。

    4.2 工程招標(biāo)與委托

    4.2.1 工程招標(biāo)

    a)建設(shè)單位根據(jù)任務(wù)書的要求編制招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)廣告或通知書；

    b)建設(shè)單位組織投標(biāo)單位勘察工作現(xiàn)場、解答招標(biāo)文件中的有關(guān)問題；

    c)投標(biāo)單位密封報(bào)送標(biāo)書；

    d)當(dāng)眾開標(biāo)、議標(biāo)、審查標(biāo)書，確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書；

    e)招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同。

    4.2.2 工程委托

    建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，向工程設(shè)計(jì)(施工)單位提出委托，工程設(shè)計(jì)(施工)單位根據(jù)委托書和設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，提出項(xiàng)目建議書或工程實(shí)施方案，經(jīng)建設(shè)單位審查批準(zhǔn)后，委托生效即

可簽訂合同。

    5 合同

    5.1 合同內(nèi)容

    a)工程名稱和內(nèi)容；b)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)(施工)單位各方責(zé)任、義務(wù)；c)工程進(jìn)度要求；d)工程費(fèi)用及付款方式；e)工程驗(yàn)收辦法；f)人員培訓(xùn)及維修；g)風(fēng)險(xiǎn)及違約責(zé)任；h)其他有關(guān)事項(xiàng)。

    5.2 合同附件

    a)中標(biāo)文件或委托書；b)設(shè)計(jì)任務(wù)書；c)雙方認(rèn)定的其他文件。

    6 工程設(shè)計(jì)

    6.1初步設(shè)計(jì)和方案論證

    一、二級工程必須進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和方案論證。初步設(shè)計(jì)應(yīng)在工程委托生效后進(jìn)行。

    6.1.1 初步設(shè)計(jì)應(yīng)具備以下內(nèi)容：

    a)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案及系統(tǒng)功能；b)器材平面布防圖及防擴(kuò)范圍；c)系統(tǒng)框圖及主要器材配套清單；d)中心控制室布局及使用操作；e)管線敷設(shè)方案；f)工程費(fèi)用概算和建設(shè)工期。

    6.1.2 方案論證

    6.1.2.1 工程項(xiàng)目在完成初步設(shè)計(jì)后應(yīng)組織方案論證，由建設(shè)單位主持，業(yè)務(wù)主管部門、公安

主管部門和設(shè)計(jì)施工單位及一定數(shù)量的技術(shù)專家參加。

    6.1.2.2 對初步設(shè)計(jì)的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查，對其技術(shù)、質(zhì)量、費(fèi)用、工期、服務(wù)和預(yù)期效果做

出評價。對有異議的評價意見，須有設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位協(xié)調(diào)的處理意見后，方可上報(bào)審批。

    6.1.3 初步設(shè)計(jì)審批

    工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及論證意見由建設(shè)單位報(bào)送相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門審批，批準(zhǔn)后方可進(jìn)入正式設(shè)計(jì)階段。

    6.2 正式設(shè)計(jì)

    6.2.1 技術(shù)設(shè)計(jì)

    一、二級工程在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)。技術(shù)設(shè)計(jì)必須具備下述內(nèi)容。

    a)設(shè)計(jì)任務(wù)書； b)設(shè)計(jì)報(bào)告；c)系統(tǒng)工作原理；d)中心控制設(shè)備的產(chǎn)品型號、制造廠家、產(chǎn)品主要功能；e)各種探測器、監(jiān)控器材及其他前端裝置的產(chǎn)品型號、制造廠家、產(chǎn)品主要功能；f)設(shè)備、器材清單。

    6.2.2 施工圖設(shè)計(jì)

    施工圖包括以下內(nèi)容：

    a)探測器布防平面圖、中心設(shè)備布置圖、系統(tǒng)及分系統(tǒng)連線圖；b)管線要求及管線敷設(shè)圖；

c)設(shè)備、器材安裝要求及安裝圖紙。

    6.2.3 操作、維修說明書

    操作、維修說明書應(yīng)包括如下內(nèi)容：

a)系統(tǒng)使用、操作手冊；b)系統(tǒng)維修手冊；c)計(jì)算機(jī)程序說明。

6.3 工程費(fèi)用預(yù)算

    a)器材設(shè)備預(yù)算；b)設(shè)計(jì)、施工費(fèi)用預(yù)算；c)系統(tǒng)維護(hù)、修理費(fèi)用預(yù)算；d)工程驗(yàn)收費(fèi)用預(yù)算。

    6.4 設(shè)計(jì)文件及工程費(fèi)用預(yù)算審查批準(zhǔn)

    除有特殊規(guī)定的設(shè)計(jì)文件需經(jīng)公安主管部門審查批準(zhǔn)外，均由建設(shè)單位主持對設(shè)計(jì)文件和預(yù)算進(jìn)行審批。

    7 工程實(shí)施

    a)正式設(shè)計(jì)中的技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及工程費(fèi)用預(yù)算審核批準(zhǔn)后，工程方可進(jìn)入施工階段；

    b)依據(jù)工程設(shè)計(jì)文件所預(yù)選的器材及其預(yù)定數(shù)量進(jìn)行定貨；

    c)按管線敷設(shè)圖和有關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行管線敷設(shè)施工；

    d)按施工圖的技術(shù)要求進(jìn)行器材、設(shè)備安裝；

    e)按系統(tǒng)功能要求進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試。

    8 試運(yùn)行及培訓(xùn)

    8.1試運(yùn)行

    系統(tǒng)調(diào)試開通后，應(yīng)至少試運(yùn)行一個月，由建設(shè)單位記錄試運(yùn)行情況。

    8.2 試運(yùn)行報(bào)告建設(shè)單位依據(jù)試運(yùn)行期間的記錄提出試運(yùn)行報(bào)告，內(nèi)容包括：

    a)系統(tǒng)運(yùn)行是否正常；b)系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計(jì)要求；c)誤報(bào)警、漏報(bào)警的次數(shù)及產(chǎn)生原因的分析；d)故障產(chǎn)生的次數(shù)，排除故障的時間，e)維修服務(wù)是否符合合同規(guī)定。

    8.3 培訓(xùn)

    依據(jù)合同有關(guān)條款對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱應(yīng)征得建設(shè)設(shè)單位同意。

    9 竣工和初驗(yàn)

    9.1 竣工

    工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)任務(wù)書的規(guī)定內(nèi)容全部建成，經(jīng)試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求并為建設(shè)單位認(rèn)可，視為竣工。少數(shù)非主要項(xiàng)目未按合同規(guī)定全部建成，經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)施工單位協(xié)商，對遺留問題有明

確的處理辦法，經(jīng)試運(yùn)行并為建設(shè)單位認(rèn)可后，也可竣工，并由設(shè)計(jì)施工單位寫出竣工報(bào)告。

    9.2 初驗(yàn)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，進(jìn)行初驗(yàn)，并寫出初驗(yàn)報(bào)告。

    10 工程驗(yàn)收

    10.1 系統(tǒng)檢測

    一、二級工程在正式驗(yàn)收前，必須由檢測部門進(jìn)行系統(tǒng)檢測，并出具檢測報(bào)告。

    10.2 驗(yàn)收文件

     一、二級安全防范工程必須具備以下文件，三級安全防范工程可視具體情況簡化。

    a)試運(yùn)行報(bào)告；b)竣工報(bào)告；c)初驗(yàn)報(bào)告；d)系統(tǒng)檢測報(bào)告；e)竣工決算報(bào)告；f)正式設(shè)計(jì)齊套文件及竣工圖紙資料。

    10.3 工程驗(yàn)收委員會

    工程驗(yàn)收委員會(或小組)由建設(shè)單位上級業(yè)務(wù)主管部門、公安主管部門、建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)專家組成。

    工程驗(yàn)收委員會可組成三個驗(yàn)收組：

    a)技術(shù)驗(yàn)收組；b)施工驗(yàn)收組；c)資料審查組。

    10.4 審查與驗(yàn)收

    根據(jù)合同有關(guān)條款進(jìn)行審查與驗(yàn)收。

    10.4.1 技術(shù)驗(yàn)收

    技術(shù)驗(yàn)收分器材設(shè)備驗(yàn)收和系統(tǒng)驗(yàn)收兩項(xiàng)內(nèi)容：

    a.器材設(shè)備驗(yàn)收

    所用器材應(yīng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量證明。

    b.技術(shù)系統(tǒng)驗(yàn)收

    以系統(tǒng)檢測報(bào)告為依據(jù)，對照設(shè)計(jì)任務(wù)書和設(shè)計(jì)文件檢查系統(tǒng)性能和質(zhì)量是否符合要求。

    10.4.2 施工驗(yàn)收

    施工驗(yàn)收分為設(shè)備安裝和管線敷設(shè)兩部分。

    a.設(shè)備安裝驗(yàn)收

    以檢測報(bào)告為依據(jù)，檢查安裝質(zhì)量和安裝工藝是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)施工安裝規(guī)范的技術(shù)要

求。

    b.管線敷設(shè)驗(yàn)收

    以檢測報(bào)告為依據(jù)，檢查明敷管線及明裝接線盒，管井中纜線接頭等部分施工工藝是否符合安裝規(guī)范中的技術(shù)要求。

    10.4.3 資料審查

    按本標(biāo)準(zhǔn)10.2條所列各項(xiàng)文件進(jìn)行審查.要求文件齊全，文字準(zhǔn)確，圖紙齊套。

    10.5 結(jié)論

    工程驗(yàn)收委員會（小組）綜合10.4.1、10.4.2和10.4.3條的審查結(jié)果寫出工程驗(yàn)收結(jié)論。